春风扑面，春潮澎湃。

与大好春光相呼应的，是神州大地举世瞩目的“两会时间”。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，十四届全国人大一次会议将聚焦党的二十大的恢宏谋划，选举和决定任命新一届国家机构领导人员，决定一系列影响深远的重大事项。

在奋进的春天里，在新时代首都核心区，东城人大正向着既定目标奋跃而上。翻开开年仅两个多月的日历，东城人大的履职记录详实而厚重。踔厉奋发，勇开新局，区十七届人大常委会迈上履职的关键一程。

接续开新：续写春天里的民主故事

“要以全过程人民民主赋能人大工作创新”“以全过程人民民主引领基层治理现代化”“东城人大工作要在践行全过程人民民主中走在前列”……新时代首都核心区，经验分享，智慧飞扬，一场关于全过程人民民主的交流盛宴精彩呈现。

2月2日，“健全完善全过程人民民主工作机制”课题成果总结交流会在东城区人大常委会举行，聚焦党的二十大提出的中国式现代化的本质要求，东城人大再次以全过程人民民主破题开局。

过去一年，区人大常委会深入贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，开展“健全完善全过程人民民主工作机制”课题研究，书写了贯穿全年深刻而厚重的年度记录。课题成果总结交流会上，来自区人大常委会各工作机构的负责人深入回顾总结实践经验，共同研讨推进全过程人民民主建设的人大举措，一个个生动详实的实践探索案例与样本，无不折射出全过程人民民主的生机活力与美好光辉。

持续监督核心区控规实施，以民主殿堂上的人大决议，实现党的主张、国家意志、人民心声的高度统一；区“十四五”规划纲要的审查批准和执行监督，人民广泛参与贯穿始终，厚重的民意得以充分表达；接诉即办工作条例执法检查首次邀请居民代表参与，全过程人民民主的生动实践，体现在人大刚性监督的善始善终中，贯穿于执法检查的全过程各环节；“文物活化利用”和“双减”工作监督，深度聚合专门委员会委员和代表专业小组力量，彰显全过程人民民主实践本色；区税务部门与人大代表座谈会，开启人大协商的积极探索，推动构建“商以求同，协以成事”的工作机制；立法联系点示范引领，工作联系点先行探路，代表之家、代表联络站遍地开花，全过程人民民主因时而进，因形而活，焕发蓬勃生机与活力……一个个实践切面、一幕幕动人图景，铺展开来的，正是东城人大深入践行习近平总书记关于发展全过程人民民主重大理念的生动画卷。

抓规律、做总结是为了更好前行。如何进一步推进课题研究成果走深走实？从东城来讲，任务是明确的，路径是清晰的。区人大常委会及时盘点成果、总结经验、找准规律，从机制切题，谋划提出了跟进梳理完善全过程人民民主工作机制的课题成果转化目标，明确了推进全过程人民民主建设的载体抓手、目标方向，在新起点上努力打造具有东城辨识度的全过程人民民主突破性新成果。

纲举目张：激活“一池春水”

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。2月23日，区十七届人大常委会第九次会议审议通过区人大常委会2023年工作要点。细读之下，不难发现，要点确定的19个方面重点工作，无不抓住了新时代人大工作高质量发展的关键，找准了工作的切入点、发力点、突破点。这是区人大常委会聚焦全面贯彻落实党的二十大精神和以首善标准做好新时代首都核心区人大工作的全面部署，是践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，契合东城实际的主动作为。

对大局心中有数，才能因势而谋、应势而动。

习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，对当前经济工作中的五大重点问题进行系统部署，强调2023年“经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作”。

区人大常委会坚持着眼大局，紧跟中央经济工作会议步调，紧扣市委提出的“五子”联动服务和融入新发展格局，围绕全速推进“崇文争先”，全力做实“六字文章”的区域战略部署，系统谋划20项重点监督议题。紧紧围绕区政府贯彻实施中央经济工作方针政策、决策和市委部署，对编制、执行和调整国民经济和社会发展年度计划、区“十四五”规划纲要实施等经济工作情况开展重点监督，将听取和审议区“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告并组织专题询问列为重点监督议题。同时，优化营商环境、中小企业发展工作情况，计划、预算决算、政府债务、国有资产管理也是人大监督锁定的重点。

人大监督如何围绕政府经济工作精准切入，一直是区人大常委会积极探索的重点。区人大常委会2023年工作要点中明确，年内将制定出台《东城区国民经济和社会发展计划审查监督办法》，修订《北京市东城区预算审查监督办法》。这是继2022年在全市率先出台常态化跟踪监督规划纲要实施的具体举措后，区人大常委会进一步深化经济工作监督的有益探索。对现有的制度体系的拓展和完善，将进一步深化人大对经济工作监督的广度与深度，让经济工作监督更加有的放矢，更加具体、可执行，为正确监督、有效监督、依法监督提供科学指南。

开展东西部协作和对口支援，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展、促进共同富裕的大战略。东城区人大常委会深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，坚决扛牢东西部协作政治责任，携手对口地区人大，共同演绎京蒙版“山海情”，推动东西部协作走深走实。

2月下旬至3月上旬，内蒙古自治区阿尔山市人大常委会、兴安盟人大工委先后到东城区人大常委会考察，交流对接东西部协作工作。

实地考察、现场观摩、座谈交流……在大华城市表演艺术中心、三里河、颜料会馆、长春别墅等地，感受东城大地的发展脉动；在“美后肆时”市民文化中心，深入了解代表之家、代表联络站、立法联系点建设情况……考察团一行一路听介绍，看示范，思发展，收获满满，推动京蒙协作相向而行，向着更加广阔舞台奔赴的信心更加坚定。

党中央、国务院作出东西部协作的重大决策部署，给京蒙两地深化交流合作、携手共开新局提供了历史性机遇。东城区人大常委会坚持把京蒙协作作为分内之事和应尽之责，在新一轮东西部协作大背景下，进一步加强两地人大常委会的常态化对接沟通交流，充分发挥人大代表和企业家的作用，积极牵线搭桥，促成两地在产业投资、经贸活动、民生领域的更多对接合作，为高质量推动东西部协作、扎实推进共同富裕汇聚人大智慧和力量。

举目前行：绘就“一片春光”

一年春作首，万事干为先。区人大常委会2023年工作要点的19个方面重点工作勾勒出全年的“路线图”。立足当下，开好局，起好步，东城人大迈向关键一程，实现有力起跑。

区十七届人大常委会第九次会议修订通过区人大常委会议事规则，草案内容贯彻全过程人民民主，修订过程践行全过程人民民主，人民当家作主的制度支撑更加有力；区十七届人大三次会议代表建议办理工作意见、关于东城区2023年重要民生实事项目的决议，秉持以人民为中心的发展思想，有力诠释人大监督为民的价值取向……重点工作任务的“进度条”在开年不断刷新，为“开局之年”人大工作高质量发展标注了生动注脚。

抓住重点，把准方向，必须瞄着问题去，追着问题走。增强监督实效是发挥人大监督职能、彰显人民代表大会制度优势的一个重要课题。区人大常委会聚焦于此，明确于年内开展区人大常委会依法行使监督职权情况专题调研，系统梳理总结实践经验与做法，深入分析当前人大监督工作中存在的问题及影响监督权有效行使的主要因素。同时，专题调研还将紧密结合监督法的修订，推动进一步健全完善监督工作相关机制，增强监督刚性和实效，开启人大监督工作的新格局。

加强代表履职学习培训是一项重要而紧迫的任务。过去一年，东城区人大常委会始终坚持把代表履职学习培训作为提高代表依法履职能力的重要抓手，统筹组织开展代表初任培训、履职培训和专题培训，积极搭建平台载体，帮助代表“充电蓄能”，练好“内功”。今年，区人大常委会进一步紧扣新形势、新任务、新要求，精心制定代表履职学习培训方案，系统谋划安排常委会组成人员会前专题学习、代表履职学习全员式集中培训、人大各专门委员会专题培训以及人大街工委履职业务培训，为代表依法履职提供有力支持和保障。

要想行动突围，必先思想破冰。2月24日，区人大常委会2023年代表履职学习培训专题调度会召开。会议强调，组织代表履职学习培训，是代表法的明确要求，也是进一步推动贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，提高代表履职能力和代表工作整体实效，支持和保障代表依法履职的有力举措，为“开局之年”做好代表履职学习培训明晰了路径抓手，凝聚了思想共识。

调度会召开的当日下午，60余名市、区人大代表及部分东城区教育工作者即前往中国教师研修网，共同参加“应用驱动，以数字化升级带动区域教育高质量发展”专题培训。在现场观摩学习中，代表们边看、边听、边议，切身感受数字化远程教育日新月异的发展变化。此次专题培训为代表履职学习培训的全面铺开作出了示范，提供了经验，树立了标杆，以生动性、实践性的鲜明特色赢得了代表们的共鸣。

今年，区人大常委会聚焦学习贯彻党的二十大精神，将代表履职学习培训的主要目标定位在帮助代表提高政治理论素养，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的观念，增强代表意识，提高依法参与管理国家事务的能力上，通过加强代表政治培训，进一步建立健全代表政治培训相关制度，引导代表始终站稳政治立场，强化为国家计、为百姓谋的政治责任和担当，履行好代表职责，发挥好代表作用，用心用情用力汇聚起推动东城人大工作高质量发展的强大合力。

开局之年，也是突破之年、开拓之年。因时乘势，东城人大更加笃定：在“两会”热点中读懂新期待，在发展目标中找准发力点，在“应变局育新机开新局”上取得突破性进展，创造人大工作高质量发展更多标志性成果，推动各方面工作实现新跃升。

东风渐暖，万物启蛰。

奋进的东城人大，春日征程辽阔。