东城区养老联合体建设

夯基础 建机制 强服务 见成效

——区人大常委会听取和审议区政府关于“统筹区域资源，加强养老联合体建设，

推动养老事业健康发展”代表议案办理情况的报告

东城区政府副区长李卫华报告代表议案办理情况

区政府坚持高质量办理“统筹区域资源，加强养老联合体建设，推动养老事业健康发展”代表议案，成立议案办理工作领导小组，研究制定议案办理工作方案，区委、区政府领导及牵头部门部署、调度、督导、调研等共计147次，研究改进加强养老联合体建设具体措施，有力推动了全区养老事业健康发展。

加强基础建设，夯实养老服务联合体工作根基。以户籍和常住人口为重点，建立健全重点保障老年人基础台账。加快推进养老设施建设，全区运营养老机构17家，社区养老服务驿站55家，已建成养老家庭照护床位1600张，正在建设床位1600张。深入摸查养老服务需求，选取2.7万余名老年人进行调查，建立形成老年人需求台账。壮大养老护理员队伍，加大养老管家队伍建设力度，实现社区为老志愿服务队伍全覆盖。

强化工作保障，构建养老服务联合体运行体系。健全“区—街—社区—家庭”四级养老服务工作机制。持续完善政策保障体系，制定《北京市东城区“一老一小”整体解决方案》《2023年东城区养老服务工作方案》等文件。加快建设智慧养老平台，重点打造“医、食、住、行、康、养、乐”等系列服务。不断提升资金保障能力，持续加大资金投入力度，引入慈善基金落地7个街道助力养老服务联合体建设。

营造宜养环境，保障养老服务联合体发展品质。加密养老助餐点位布局，以养老服务机构助餐点为基础，以社会餐饮企业、社区养老助餐点为补充，目前全区养老助餐点共79个。持续提升养老服务能力，将市级要求的4项服务升级为11项服务，1100余家单位加入养老联合体，安装117个助老暖心车站，有序开展小区适老化改造。加快推进医养融合发展，养老服务机构医养结合率达到100%。强化行业综合监管，切实发挥民政行业监管、街道属地监管、职能部门综合监管作用，开展养老服务质量专项整治。

虽然在养老联合体建设上取得了一些成效，但是对照“七有五性”要求和人民群众的需求，东城区在养老事业系统化推进、养老机构专业化服务、养老产业市场化发展、养老氛围整体化营造等方面还有待加强。

下一步，区政府将以养老服务领域专业化、品牌化、连锁化企业为牵引，发挥资源和专业优势，提升养老服务质量，提高养老从业人员专业能力。聚焦市场主体培育，加强政府政策保障，完善服务评价机制和准入、退出机制，实现优胜劣汰，增强可持续发展能力。健全街道养老服务联合体机制，充分利用闲置或低效空间构建综合为老服务中心，探索打造养老+旅游、文化、法律、体育等为老服务品牌。加强信息科技支撑，切实发挥“智慧养老”信息服务平台作用，实现服务与需求精准对接。